机遇一：中欧班列、西部陆海新通道铁海联运班列提升迅速。
重庆已基本建成立足西部、辐射全国，东南西北四个方向互联互通、铁公水空多式联运的国际物流大通道。渝新欧班列班次数量占全国中欧班列数量的45%左右，其货值占所有从新疆阿拉山口出境的中欧班列货值总量的85%。陆海贸易新通道年班列全年开行列，同比增长52%，共到发TEU，同比增长48%。国际物流班列的常态化运行将进一步提升重庆在国际物流中的战略地位，重庆在承担“长江上游航运中心”职能的基础上，应实现更多的国际性水陆通道交汇，成为各向运输通道上的中转节点及贸易中心。
机遇二：国际铁路班列货运为集装箱+外贸模式，正是重庆内河航运指标短板。
内河航运在国际货运方面存在天然短板，全国内河外贸货运占比仅为海运的1/4，重庆需突破单一内河航运的限制提升国际性货运量。年渝新欧、西部陆海新通道2条国际性铁路班列集装箱量已达18万标箱，按保守年增长率20%计算，10年后集装箱量将达到万标箱，相当于再造一个现状重庆港，且基本为国际货运。因此，实现国际物流通道与沿江通道的一体化衔接，将是长江上游航运中心能级提升的重要路径。
█重庆港国际物流枢纽功能现状问题问题一：重庆内河航运总量上已有较大规模，但集装箱运量、外贸货运占比等国际化指标表现不突出。
重庆港年完成货运量1.94亿吨，相比于武汉（1亿吨）、南京（2.36亿吨）、杜伊斯堡（1.31亿吨）、南路易斯安娜（2.78亿吨）等内河航运枢纽，年货运吞吐量已达到第一层级，并已接近香港（2.82亿吨）、深圳（2.2亿吨）等部分海港。但重庆港集装箱吞吐量仅为.1万TEU，上海、新加坡、迪拜等海港型航运枢纽集装箱量均超万TEU，重庆港在集装箱运量方面尚存在数量级差距。年，上海、天津、深圳等海港的外贸货运占比在60%~70%之间，南京、武汉等内河港外贸货运占比在10%~20%之间，相比之下，重庆外贸货运占比仅为3.5%，低于内河港口平均水平。
问题二：国际物流通道对配套港口要求逐步提升，但部分枢纽港区发展条件受限。
未来国际物流中，船舶大型化已成必然趋势。对于江海联运的货物，若采用小型驳船运输，需经上海外高桥装海船、再进入洋山港转关，增加运输成本，若采用江海联运船型，可省去装船流程，提升运输效率，因此江海联运船型比例未来将进一步提升。在此趋势下，“国际物流通道与万吨级港口的一体化衔接”将是重庆发挥“一带一路”和长江经济带联结点作用的关键因素。目前，“渝黔贵新”物流通道的配套港口为珞璜港，但珞璜港不能实现干线铁路进港，需利用6公里专用线经小岚垭站接驳川黔、东南环线，且珞璜港航道条件和拓展空间均严重受限，丰水期仅能满足吨级船舶通航需求。渝新欧起点团结村中心站的配套港口为果园港，果园港现已形成集装箱集并运输的航线及通关优势，但仅能实现专用线进港，专用线利用率已达80%。
█重庆港国际货运功能发展建议建议一：将龙头、新田等万吨级港口培育为国际物流枢纽的重要载体。
构建“果园港为主，龙头、新田为辅”的多式联运枢纽体系，支撑重庆联结点功能发挥。果园港为承担国际物流中转功能的主枢纽，果园港位于渝新欧、西部陆海新通道主通道与长江黄金水道等3条战略通道的交汇之处，天然形成联结点，将承担重庆乃至西部对外集装箱运输、通关及通道转换功能。龙头港、新田港均具备万吨级规模化港口优势，未来将成为江海联运的重要转运港，建议打造为承担国际物流中转功能的辅枢纽。龙头港引入涪柳、渝怀铁路、沿江铁路，可有效承接陆海新通道的运输功能；新田港利用专用线接入达万利铁路，可实现渝新欧与沿江通道的转换。
建议二：做好中老、中缅铁路开通后的铁水联运预案。
中老、中缅等中国-东南亚铁路的开通能为重庆国际航运物流枢纽奠定基础，形成东南亚皎漂港-重庆-上海通道，在运输时间成本及经济成本方面均具备一定优势。其铁水联运里程较皎漂港-上海的海运少约公里，按现状铁路3.35元/公里·箱计价，运费测算费用为海运2倍，但若铁路运价下调至2.35元后，全程费用则降至元，仅为海运1.4倍左右，与海运时间、运费相差不大，有望成为支撑重庆打造全国性国际物流中转节点的关键通道。
因此，建议重庆提前做好铁水联运预案。联合成都开通成渝-东南亚班列，联合上海、宁波等城市开通东南亚-成渝-长三角铁水联运班列，迅速做大体量，力争作为新线路纳入陆海新通道或单独上升为国家级通道，成渝联合打造东南亚-中国的集散中心。
建议三：积极推进三峡大坝提升过闸标准，提倡国际铁水联运船舶享有优先权。
在三峡船闸持续饱和的状态下，为进一步提升效率，吨以下船舶已禁止过闸，建议过闸船型的标准向吨级以上标准船型的目标值靠拢，并在政策上支持国际铁水联运船舶优先过闸。
随着过闸船型标准提升及四川航道限制，四川港口的船舶后续基本不能满足过闸条件，将成为重庆港的喂给港，因此川渝地区港口具有较好的分工协作基础，建议后续开展成渝双城经济圈层面港口群规划，对川渝地区港口进行统一定位和分工，更加有效的实现互利合作。
参考文献
重庆市交通委员会.年重庆交通年度发展报告[R].重庆：重庆市交通委员会，交通年报编委会.年重庆市主城区交通年度发展报告[R].重庆：交通年报编委会，（交通、产业、空间协同规划技术中心，王超楠撰稿）
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